李克強總理在今年所做的政府工作報告中,以較大篇幅論述了綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,引起廣泛關注。隨后,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被當作十大“錢景”行業(yè),頭一次在“兩會”成為熱詞,這無疑是令人振奮的消息。
但對于很多“前輩”環(huán)保企業(yè)家們來說,環(huán)保熱度的持續(xù)上升,也未必都帶來“好消息”。比如各路資本以無視成本底線的超低價獲得項目,引發(fā)行業(yè)惡性競爭;不少民營企業(yè)家抱怨有利可圖的PPP項目大多落入央企、國企手中;為扶持本地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),有不少“地方保護主義”色彩濃厚的政策出臺……
應該看到,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的訴求正在發(fā)生變化。
幾年前,當它被初次冠以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟新支柱提法的時候,企業(yè)家們呼吁政府放開市場、釋放需求。而隨著環(huán)境保護各項工作持續(xù)深入推進,相關治理、監(jiān)測、修復等市場次第放開,政企合作成為國策,規(guī)則、公平、理性,這些取而代之成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)界討論的新關鍵詞。
必須指出,與其他新興行業(yè)不同,環(huán)保產(chǎn)業(yè)有特殊的屬性。其中,作為環(huán)境保護、生態(tài)治理的物質(zhì)基礎,其本質(zhì)是政企雙方聯(lián)手為公眾提供性價比高的環(huán)境公共產(chǎn)品和服務;而產(chǎn)業(yè)能否健康蓬勃發(fā)展,也離不開雙方真正有效率的合作。特別是具有引導性的政府行為,在很大程度上影響著環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向。
為什么國內(nèi)市場曾經(jīng)有那么多山寨手機、淘寶同款?那是因為有相當數(shù)量消費能力有限、選擇犧牲品質(zhì)而只去追求符號的消費群體。而當大批“不辭辛苦從海外背馬桶蓋電飯煲”的消費群體出現(xiàn)時,也就意味著對中國制造的品質(zhì)和創(chuàng)新力提出了真切的需求,于是供給側改革恰逢其時。
在環(huán)保產(chǎn)業(yè),不可否認也會有這樣的階段。但我們也越來越多地看到,地方政府選擇或開始選擇有實力的專業(yè)企業(yè)為合作伙伴,幫助顯著提升城市面貌、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
在“十三五”和更遠的未來,我們希望地方政府一方面相信市場力量,尊重市場規(guī)則,真正激發(fā)社會資本參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力;另一方面,其在代表公眾采購環(huán)保項目和服務時,也要開始做理性的“消費者”。
我們也相信“識貨”的地方政府會越來越多,圍繞治理工程的公眾參與、社會監(jiān)督的體系會建立、完善。
而對于身處其中或是意圖加入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而言,也應目光長遠,有責任,有追求。
當顛覆既有商業(yè)規(guī)則的“野蠻人”大批出現(xiàn)時,明晰企業(yè)競爭力,蓄積創(chuàng)新力,調(diào)整發(fā)展方向的步伐應該快一點,再快一點。
比如,綜合環(huán)境服務商應從單個項目的廝殺中脫身,憑借積累多年的專業(yè)優(yōu)勢為地方環(huán)境治理制定全面解決方案,在城市發(fā)展中尋求更大、更持續(xù)的市場空間;比如中小企業(yè),保持細分領域的技術優(yōu)勢,在未來的競爭格局中能找到自己的市場位置。
當垃圾處理、污水項目競爭白熱化而企業(yè)發(fā)展受限時,企業(yè)家們應該看到,中國的環(huán)境治理、生態(tài)修復還有太多亟待發(fā)力的領域,需要政府和企業(yè)的通力合作,特別是需要后者貢獻富于效率和專業(yè)性的解決方案。
眼下黑臭河道治理、海綿城市建設、土壤修復與開發(fā)、VOCs治理、機動車污染防治、城市廢棄物綜合利用與處置……這些動輒就有百億、千億市場的領域,還存在太多技術、解決方案、模式的空白;而資本市場的活躍,信息技術的革新,也給企業(yè)提供了更多變革的可能。
很多環(huán)保企業(yè)家都很推崇華為,認為它是真正意義上中國本土成長起來的世界型企業(yè),從默默無聞到業(yè)內(nèi)領先的過程中,沒有政府扶持,沒有概念炒作,有的只是對技術、對專業(yè)、對創(chuàng)新的執(zhí)著和投入。面對同樣體量巨大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,是否也能期待培育出更多的“華為”?
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